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张宇翔   2022年10月07日 03:33

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原标题:新版核酸检测指南强调科学划定检测范围从全员核酸到区域核酸

新版核酸检测指南强调科学划定检测范围从全员核酸到区域核酸

中央纪委国家监委网站 左翰嫡

3月25日,江苏省苏州市姑苏区、吴江区、吴中区、工业园区等地开展区域核酸检测工作。图为当日,在苏州工业园区娄葑街道,居民撑伞有序进行核酸检测采样。(图片来源:人民视觉)

3月22日,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第三版)》。《指南》包含总体要求、组织管理、工作内容、科学确定检测策略、规范阳性样本处置流程、加强核酸检测质量控制、规范人员等相关管理等七个部分,明确新冠肺炎疫情发生后,所在的设区市,包括城区常住人口1000万以上的超大城市,应当在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。

“近期我国面临的疫情防控形势严峻复杂,出现了多个省份同时发生聚集性疫情,或者是一个省份多个城市同时发生疫情的情况,加之奥密克戎变异株传播速度快、传染性强、传播隐匿等特点,对组织开展核酸筛查提出了新的更高的要求。”国家卫生健康委相关负责人介绍,第三版《指南》在《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第二版)》基础上修订形成,有助于指导地方更好解决在实践中遇到的问题,在更短的时间内发现感染者、控制传染源。

在日前召开的中共中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出要提高科学精准防控水平。记者梳理发现,新版《指南》的最大变化在于将第二版《指南》中的“全员”修改为“区域”,更加强调在科学研判疫情形势基础上划定检测范围。

“核酸检测应该目标明确、有的放矢,不能搞大水漫灌,不能搞‘一刀切’,有效利用宝贵的核酸检测资源。”国家卫生健康委相关负责人表示,《指南》中的“区域”包含封控区、管控区、防范区,可能小到一个楼栋,也可能大到全市范围。

国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉介绍,范围的划定主要涉及几个因素:首先是取决于精准的、科学的流调,对密接人员的行动轨迹掌握得越全面,区域划分就会越精准;其次,取决于管控措施是否严格,如果不能落实封控区“足不出户”、管控区“足不出小区”等要求,就有可能造成风险扩散;此外,还取决于感染风险点是呈点状分布还是整体的聚集性分布。

“在每一轮核酸检测结果出来之后,都要及时进行研判,要看发现的感染者波及范围有多广,也要分析这些感染者的来源。如果都是从集中隔离点发现的,说明社会面已经没有传播风险了,就可以把核酸检测的范围划定为集中隔离的人员。如果除封控区、管控区以外,还有社会面发现的,比如在发热门诊发现的,区域划分的范围就要尽量划得大一些。”焦雅辉表示,核酸检测的实施区域范围不是一成不变的,而是要根据实际情况进行动态调整。

除检测范围外,新版《指南》还围绕时限要求、组织实施等方面进行了修订。“以往根据城市人口规模的不同,对核酸检测的完成时限有着不同要求,有要求48小时完成的,还有要求72小时完成的。这次我们专门针对奥密克戎毒株传播快、隐匿性强的特点,要求划定区域范围内的核酸检测一律要在24小时之内完成。”焦雅辉说。

焦雅辉表示,作出这样的修订和调整,凭借的是两年多来的成功实践经验:“在去年年底、今年年初的时候,郑州、西安、天津等人口在1200万以上的超大规模城市,就是在24小时内完成了整个城市的核酸检测工作。”

区域核酸检测涉及较多环节,需要当地党委、政府有强大的组织动员和部署落实能力,各部门之间做到高效的协同合作。因此,在组织实施层面,《指南》进一步突出对采样的组织、转运、检测、结果处置等管理性要求,对各地在24小时内完成核酸检测所需的采样人员数、核酸检测能力等给出了明确测算指导,并要求设立数据统计、采检匹配、样本转运、阳性结果处置、物资保障、质量控制、医废处置、信息化保障、综合管理等9个工作专班,规定了专班职责。各地可根据实际灵活增设或合并专班,但须做到职责不空缺。

国家卫生健康委相关负责人表示,除组织管理外,当地对区域内核酸检测能力要有充分了解和准备,社区采样的组织有序、采样检测信息化管理、采样操作的准确以及避免采样时可能的交叉感染、采送检的匹配、核酸检测的准确性以及每一轮检测后的科学研判等,都是必须注意的关键环节。

“在当地核酸检测能力不能满足需求的情况下,大规模的移动支援核酸检测能力至关重要。比如大产能的气膜式、车载式、方舱式的,单管能力每天1万管以上的,甚至是5万、10万的,能够迅速扩充到20万、30万的核酸检测能力。”焦雅辉说。

焦雅辉称,自2020年以来,各地核酸检测能力有了大幅提升,这是最基础最重要的保障。数据显示,截至2022年3月13日,全国一共有12400家机构开展核酸检测服务,其中医疗机构8864家,疾控机构2733家,第三方检测实验室803家;全国总体核酸检测能力单管达到4609万管/天,混检能力于今年初提升至“20混1”,核酸检测能力处于全球领先位置。

此外,在检测策略方面,新版《指南》指出,各地可结合新冠病毒抗原检测有关要求,推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式,增加抗原检测作为区域核酸检测的补充手段。“如果随着核酸检测的推进,更多的风险能够在可控的范围之内,我们就要不断调整缩小核酸检测的区域范围。最终要实现的目标,就是所有感染者的发现都是在集中隔离点、封控区等严格控制的范围内,这样就把社会面上的风险控制住了,就不需要再做大范围的核酸检测了。”焦雅辉说。返回搜狐,查看更多

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    “我们是封控区,还是管控区?”“我们能出户吗?”3月31日晚,随着《浦东、浦南及毗邻区域后续分区防控有关事项通告》发布,对于自己所在的小区、街镇会是什么管控手势的讨论,引发网友热议。上海市金山区朱泾镇连夜细化分类管控的新方案。

    管控区:一户一人一天最多出门一次,不超15分钟

    “1号楼301、102,2号楼202、602,3号楼101、302的居民,戴好口罩,订购的物资可以去领啦,人与人之间出行和取件都至少间隔2米。”4月1日,在上海市金山区朱泾镇塘园居民区,小喇叭播报的内容已经更新,居民们在志愿者的指引下,有序前往领取自己的物资。

    打开凤凰新闻,查看更多高清图片

    塘园居民区志愿者用小喇叭通知引导居民下楼取快递 本文图片均由金山区提供“根据最新的防控要求,我们小区属于管控区,居民不出小区,进行有限且必要的活动,严禁聚集。”塘园居民区党总支书记金超介绍,防范一刻也不能松懈,今天早前,居民区已经将“一户一人一天最多出门一次,不超15分钟”的规定在小区圈群广而告之,除了到指定地点领取采购的生活必需品,通常情况下非报备不可随意出门。

    那怎么保证居民取完就能迅速回家?塘园居委会设计了“双线防控”:首先是“掐时”跟踪,即一个志愿者包干三个楼道,快件累计到6件时,安排居民前往领取,同时,志愿者还会对收件人姓名进行预登记。通知到位后,志愿者原地驻守,对出门取件及返回的居民进行两次勾选,如发现有超20分钟未归的人员,则启动“召回”模式,由巡逻志愿者协助沿途“大喇叭”寻人叫返。为了确保不聚集,1组楼道居民前往取件时,其他楼道居民不同时下楼领取。

    封控区:“医食”无忧,让“门中人”心安

    “特殊时期,管好自己,管好家人,安心呆家,没病没灾……”在朱泾镇五龙村,小喇叭“喊话”的声音由近及远,又由远及近,由村干部和志愿者组成的电瓶车小分队,24小时在村域各条埭上巡逻。

    五龙村志愿者道口值守“我们村前天测出阳性病例,部分属于封控区,为了看好村民‘足不出户’,目前,我们通过村民互防、三支队伍盯防和流动电瓶车巡防,一发现有埭前活动的人员,及时劝返。”五龙村党总支书记蒋欣军介绍,村里的道路四通八达,村户分散,要严防死守,除了用隔离栏堵死各个道口,要实现“堵门”,还得依靠探头和人力,目前,村委会根据防控要求,以阳性病例住所为圆心,对3个生产组和一条埭进行了封控管理,该区域已由1000多米篱笆围封。封控区内外,道口值守组、摩托巡逻组、三支队伍监控组和机动配送组同时值守,此外,村民间的互相监督也是村域管控的核心力量。

    值得一提的是,通过排摸村民情况,村里还组建了“老村医”应急队,这2位村医不仅能在必要时刻帮助初诊,还能及时与村卫生室医生对接采配常用药。

    为了让群众宅家不断粮,朱泾各村还有效用好本村资源,就近保供。五龙村村委会除了与合作社对接,为封控区村民无偿送去了米油和蔬菜,还积极商定代购套餐,为管控区村民做好保供。蒋欣军说,村里的农民宅前都有几分自留田,一般不愁开不出伙,套餐主要是满足在村里租房的外来务工人员所需。套餐订购将由每组生产队长当日挨户统计、上报,次日由志愿者取回配送。

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